Антидемпінгові мита суперечать Зеленій угоді ЄС, принципам сталого розвитку та конкурентоспроможності.
Заява щодо Імплементаційного Регламенту Комісії (ЄС) 2024/1923 від 10.6.2024 про запровадження попереднього антидемпінгового мита на імпорт діоксиду титану походженням з Китайської Народної Республіки
Група компаній ТЕКНОС подала 25 липня наступну заяву до Європейської Комісії.
Антидемпінгові мита на діоксид титану (TiO2) з Китаю суперечать цілям Зеленого курсу ЄС, принципам соціальної стійкості та конкурентоспроможності
Компанія Teknos висловлює своє серйозне занепокоєння щодо планів запровадження антидемпінгових мит на імпорт діоксиду титану (TiO2) з Китаю. TiO2 є однією з основних сировин у лакофарбовій промисловості, і введення мит матиме суттєвий вплив на викиди та прибутковість галузі, а також може спонукати компанії шукати інвестиції за межами ЄС. Крім того, ці пропозиції негативно вплинуть на здатність ЄС досягти цілей Зеленого курсу і послаблять конкурентоспроможність ЄС. Щоб задовольнити потреби споживання в ЄС, необхідно розвивати більше виробничих потужностей і постачань TiO2, тому не слід вводити додаткові мита на TiO2 з Китаю.
Ми хочемо підкреслити, що Європейська Комісія (ЄК) недооцінила наслідки запровадження попередніх антидемпінгових заходів для лакофарбової промисловості, зосередившись лише на виробниках сировини, таких як TiO2, а не на виробниках кінцевої продукції, що містить TiO2. Промисловість лакофарбових матеріалів використовує понад 50% світових постачань TiO2, і він є критично важливою сировиною для виробництва лакофарбових матеріалів.
Лакофарбова промисловість становить 5-6% інноваційної хімічної промисловості ЄС і є найбільшим споживачем TiO2. Немає адекватної заміни TiO2, оскільки жоден інший білий пігмент не має фізичних властивостей для досягнення порівнянних результатів або не може бути використаний економічно ефективно.
1. Вплив мита на цілі ЄС щодо скорочення викидів CO2 в рамках Зеленої угоди.
Мито, запропоноване ЄК, завдасть шкоди основній галузі в Європі – лакофарбовій промисловості, яка становить 5-6% від загального обсягу хімічної промисловості в 760 мільярдів євро. Наразі в Європі не вистачає виробничих потужностей для виготовлення TiO2, і ми очікуємо, що на створення необхідних виробничих потужностей знадобиться щонайменше п'ять років. Запропоноване мито у 39,7% спонукатиме компанії розглянути можливість імпорту готової фарби з-за меж ЄС замість сировини, що призведе до збільшення викидів CO2 від транспортування.
Оскільки 95% декоративних фарб містять TiO2, це значно збільшить імпорт готової продукції на ринок ЄС, навіть без урахування додаткових обсягів упаковки. Імпорт готової продукції призводить до вдесятеро більших викидів, ніж імпорт сировини, оскільки TiO2 в середньому становить 10% складу фарби.
2. Соціальний вплив через безробіття, оскільки виробництво лакофарбової продукції в ЄС стає нерентабельним
Промисловість лакофарбової продукції підтримує приблизно 110 000 прямих робочих місць в Європі. У разі значного підвищення ціни на TiO2 через антидемпінгове мито та нестачу власної сировини і виробничих потужностей лакофарбова промисловість ЄС стане збитковою і буде змушена імплементувати імпорт готової фарби. Це особливо вплине на країни, де розташоване виробництво, наприклад, у Великій Британії та Туреччині, і може призвести до закриття заводів і значного зростання безробіття.
Мита особливо вплинуть на малі та середні підприємства (МСП), знижуючи їх конкурентоспроможність та призводячи до значних економічних наслідків і невизначеності постачання через зменшення доступності TiO2.
3. Антидемпінгові мита шкодять конкурентоспроможності ЄС та створюють ризики для інвестицій
У нинішній геополітичній ситуації ЄС не може дозволити собі ризикувати своєю інвестиційною привабливістю та прибутковістю галузі. Запропоновані антидемпінгові мита ставлять під загрозу як здатність МСП до інновацій, так і загальний інвестиційний розрив між європейськими підприємствами лакофарбової промисловості.
Лакофарбова промисловість відповідає за значні інновації в довговічних, безпечних, антикорозійних та антимікробних поверхнях у критичній інфраструктурі та виробництві зеленої енергії, і ці мита також вплинуть на безпеку постачання цієї продукції в межах ЄС. Якщо антидемпінгові мита збільшать витрати на оновлення існуючих рецептур, це негативно вплине на майбутні інновації.
ЄС вже втрачає конкурентоспроможність на світових ринках хімічної промисловості. Маючи понад 1,2 мільйона працівників, оборот у 760 мільярдів євро та 11 мільярдів євро інвестицій у НДДКР, європейська хімічна промисловість є важливим сектором економіки, що генерує добробут і робить значний внесок у сталий розвиток Європи. Цей сектор є найбільшим інвестором у виробництво в ЄС-27, і ЄС залишається другим за величиною виробником хімічних речовин після Китаю.
Лакофарбова промисловість в Європі робить значний внесок у виробництво та ВВП ЄС і становить 5-6% від загального обсягу хімічної промисловості. Cefic оцінює падіння виробництва хімічної продукції в ЄС у 2023 році на рівні 8%. Teknos виявив ризик того, що лакофарбову промисловість можуть спонукати інвестувати у виробництво кінцевої продукції поза межами ЄС через збільшення витрат і доступності TiO2 в ЄС.
Малі та середні підприємства ЄС мають менші можливості для покриття витрат на сировину. МСП відіграють ключову роль у розробці альтернативних рішень, але цього можна досягти лише за умови достатньої прибутковості.
Нарешті, період, протягом якого ЄК розслідувала матеріальну шкоду ЄС, не був типовим через геополітичні фактори, і тому є сумнівним, чи можна вважати його справедливим. Це зменшує значення китайського TiO2 для виробництва фарб в ЄС.
На завершення, ми просимо Комісію врахувати вищезазначені зауваження, особливо щодо екологічного та соціального впливу, при переході до наступного етапу розслідування.
Паула Саластіє
Генеральний директор, Teknos Group
Контакти: Тревор Філдінг, менеджер з регуляторних питань, Teknos Group trevor.fielding@teknos.com
1 Cepe.org
2 A Pillar of the European Economy - cefic.org
3 Visualizing Asia’s Dominance in the Titanium Supply Chain (visualcapitalist.com)
4 The Demand for Coatings Raw Materials to 2022 — American Coatings Association (paint.org)
5 Young, Ian, SP Global 19.2.2023, No recovery in sight in 2024 for Europe's crisis-ridden chemical industry
6 Eurostat